Un peu de théorie
Il est peut-être temps que je vous présente un peu ce que je suis sensée faire ici! Tout d’abord, il faut savoir que CCDR a été fondée il y a un peu plus de 2 ans par SDC dans le cadre de son programme de DRR pour CA. L’idée, c’est de faire du Mainstreaming de DRR. C’est clair non ???
Bon, OK, je reprends depuis le début :
CCDR = Centre of Competence for Disaster Reduction (c’est chez eux que je travaille)
SDC = Swiss Development and Cooperation = DDC = DEZA (c’est eux qui m’ont engagée à la base)
DRR = Disaster Risk Reduction
CA = Central Asia
Mais qu’est-ce que le DRR? Il s’agit simplement de réduire les risques auxquelles sont exposées les communautés. Ces risques peuvent être d’origine diverses, mais ce qui nous intéresse ici ce sont les risques liés au dangers naturels, donc pour le Tadjikistan les tremblements de terre, glissements de terrain, inondations, coulées de boue, avalanches, … On se croirait presque en Valais hein !!! Le risque est lié d’une part à la probabilité qu’un danger se réalise, avec une certaine intensité et étendue, et d’autre part à la vulnérabilité de la communauté concernée. La vulnérabilité dépend de plein de choses, des ouvrages de protection bien sûr, mais aussi du degré de préparation des gens à un danger naturel, leur capacité à y répondre de manière adéquate, leur conscience du danger, etc. Il y a encore beaucoup d’autres facteurs, c’est juste quelques exemples ! Si je compare avec le Valais, on n’est pas trop vulnérables, grâce à la planification du territoire, aux cartes des dangers, à la prévention contre les avalanches avec les différents degrés de dangers, les protections contre les inondations telles que digues et autres ouvrages…
Donc pour réduire le risque, on peut essayer d’augmenter la capacité des personnes soit à se protéger d’un éventuel danger, soit à s’y préparer, ou encore à s’en relever une fois que celui-ci s’est réalisé. Le DRR va donc dans cette direction, avec un poids particulier donné aux mesures non structurelles, c’est-à-dire qu’on ne va pas forcément construire partout des digues ou renforcer des barrages, mais essayer d’axer les actions sur « l’awareness and capacity building ». Le but est que les gens se rendent mieux compte des dangers auxquels ils sont exposés (regardez, là on voit les traces d’un glissement de terrain, ça pourrait se reproduire…), ce qu’ils peuvent faire pour s’en protéger (ne pas construire n’importe où par exemple), comment ils doivent réagir en cas de catastrophe (qui donne l’alerte et à qui, est-ce qu’il faut évacuer, quels sont les plans d’urgence…). Donc voilà en gros l’idée !
Pour ce qui est du Mainstreaming, le but est d’intégrer le DRR dans les programmes de développement mis en place dans divers domaines, mais en particulier les projets qui sont liés à l’utilisation du territoire puisque ce sont ceux-ci qui sont exposés particulièrement aux dangers naturels et qui en retour peuvent avoir un impact sur les dangers potentiels (l’exemple typique, c’est l’agriculture : une utilisation trop intensive d’un terrain peut amener à la dégradation des sols, qui sont déstabilisés et plus sujets à l’érosion donc glissements de terrain et autres petits soucis du même style). Pour cela, il y a différentes possibilités. Il faut agir d’une part chez les professionnels (ONG, gouvernement, ingénieurs locaux) par exemple avec des cours de formation continue, et d’autre part dans la population elle-même, en l’impliquant plus dans les projets de développement, en organisant des ateliers ou des formations pour les enfants, … Il y a plein de possibilités !!! Le but, c’est que les projets de développement prennent vraiment en compte les dangers auxquelles ils peuvent être exposés ou qu’ils risquent éventuellement de renforcer. Tout un programme quoi !
Bon, pour cette fois, je vais m’arrêter là avec la théorie! Je suis moi-même en train d’apprendre, je lis beaucoup, je me croirais presque à l’ETH 
Mais si ça vous intéresse, il y a plusieurs sites qui traitent du sujet, par exemple :
www.proventionconsortium.org
www.swisscoop.tj
www.untj.org
www.unisdr.org ou vous pouvez telecharger le document Hyogo Framework for Action, document de base pour le mainstreaming de Disaster Risk Mangement
et bien sûr www.ccdr.tj qui n’est pas à jour mais je l’espère le sera bientôt !!! Et vous pouvez aussi vous intéresser à quelques organisations qui oeuvrent dans ce domaine, comme CARITAS, CAMP, Oxfam, … Bonne lecture
Ah pis avec tout ça je ne vous ai pas vraiment présenté ce que fait CCDR (et accessoirement moi…) Ben tant pis ça sera pour une autre fois, là ça suffit je crois…
Tags: CCDR, DRR, Hyogo Framework for Action
